近日，安古兰APP儿童教育平台获悉，《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》10月17日经十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，该法自2021年6月1日起施行。《未成年人保护法》是未成年人保护领域的综合性法律，新修订的未成年人保护法规定，国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统，向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务。

　　密切接触未成年人的单位应当每年定期对工作人员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。通过查询或者其他方式发现其工作人员具有上述行为的，应当及时解聘。

　　安古兰APP儿童教育平台了解到，新修订的《未成年人保护法》从原先的72条增加至132条，从6000多字增加至16000多字，增加和完善了多项规定，着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题，包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题，亮点颇多。

　　一、以专章形式新增网络保护

　　新修订的《未成年人保护法》第五章规定了未成年人的网络保护，旨在培养和提高未成年人的网络素养，增强未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的意识和能力，保障未成年人在网络空间的合法权益。

　　西北政法大学刑事法学院副院长宋志军教授表示，此次新修订的《未成年人保护法》涉及“网络技术、产品、服务的研发、生产和使用”“预防和干预未成年人沉迷网络”“手机等智能终端产品的合理使用”以及“提供网络游戏服务与网络直播服务的相关要求”等方方面面，形成了我国未成年人网络保护的基本法律框架，较好地回应了新时代未成年人保护工作的新要求。

　　安古兰APP儿童教育平台了解到，西安市中级人民法院未成年人综合审判庭法官助理邢留双认为，预防未成年人网络沉迷是当前未成年人保护的一个焦点问题，在日常的司法实践中他发现，相当一部分未成年人犯罪与网络沉迷有关。修改后的未成年人保护法对网络直播、网络游戏等服务做了明确规定，切实对未成年人网络活动进行了详细规范和引导，防治未成年人网络沉迷。

　　二、提升和固定未成年人保护的实践经验

　　此次新修订的《未成年人保护法》在“学校保护”一章对学校如何预防和处理校园欺凌具体规定了八项内容，并在“附则”中明确了学生欺凌的基本内涵;在“政府保护”一章明确规定了国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统，向密切接触未成年人的单位提供免费查询服务;在“社会保护”一章具体规定了“密切接触未成年人的单位”录用查询以及每年定期查询两项具体制度等。安古兰APP儿童教育平台认为，这些规定都是将前期各地、各部门未成年人保护的实践经验，立法层面上进行提升与固定，能够有效提高法律的权威性和可操作性。

　　三、学校应建立学生欺凌及校园性侵防控制度

　　安古兰APP儿童教育平台了解到，近年来，校园安全和学生欺凌问题频发，新修订的《未成年人保护法》首次对学生欺凌进行了定义，并明确规定了学校在学生欺凌及校园性侵的防控与处置机制。

　　西安市中级人民法院未成年人综合审判庭法官助理邢留双表示，新修订的《未成年人保护法》对学校如何应对欺凌进行了细化，从发现、认定、处理、心理辅导、管教、报告等多个方面完善了有关规定。此外，新修订的《未成年人保护法》还细化了家庭监护职责，强化父母和监护人的第一监管职责;针对农村留守儿童监护缺失问题，完善了委托照护制度，明确委托照护“应当委托具有照护能力的完全民事行为能力人照护，听取有表达意愿的未成年人意见”，并规定“未成年人的父母或者其他监护人应当与未成年人至少每周联系交流一次”等，最大限度地保护未成年人权益，切实为未成年人健康成长保驾护航。

　　国浩律师(西安)事务所的曹羿则认为，除了加强教育部门的管理制度，还应该根据校园欺凌行为的性质和社会危害性，依法对实施欺凌行为的未成年人进行教育、矫治或者处罚等。

　　四、明确未成年人保护执法主体与法律责任

　　修订后的《未成年人保护法》明确了违反本法行为主体的法律责任，且较旧法而言更加具体和严厉。

　　安古兰APP儿童教育平台获悉，西北政法大学刑事法学院副院长宋志军教授表示，本次修订在“法律责任”部分增加的相关规定，赋予了《未成年人保护法》以强制执行的效力，能够有效督促各个负有未成年人保护义务的主体学习与践行《未成年人保护法》的相关要求，为我国未成年人的健康成长保驾护航。

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